常德市规划局对市七届人大一次会议第96号建议的回复

常规案〔2017〕8号B类

毛振华代表：

您提出的《关于加快桃花源路沿线规划建设的建议》收悉。现回复如下：

根据《常德市道路专项规划》，桃花源路是贯穿我市南北城区的快速环线，也是展示城市风貌、彰显城市品质的主干道。2013年10月桃花源大桥通车以来，桃花源路中心区段规划建设确实存在土地闲置、城市景观凌乱、棚改进度缓慢和配套设施滞后等问题。

针对以上存在的问题，按照政府职能部门职责，我们已认清发展滞后的差距，积极寻求破解对策。一方面，加快规划编制工作进度。根据《常德市城市总体规划》（2009-2030），近年来我们先后组织完成了《常德市现代商贸物流产业发展规划》、《常德市江北城区棚改片区控制性详细规划》、《兴隆国际物流园控制性详细规划》、《鼎城区国际商贸物流中心地块控规图则》、《医药现代物流中心地块控规图则》、《义乌小商品批发城地块控规图则》和《原路桥公司棚改地块控规图则》等规划编制，积极做好道路沿线城市设计，从规划编制和设计上最大限度提升道路沿线城市景观和城市品质。另一方面，加大重点项目推进力度。当前和今后一个时期，我们的工作重点是：一是做好建设用地规划管理。按照节约集约土地利用原则，积极与市国土部门做好衔接，利用此次常德市土地利用总体规划修订完善的有利时机，科学调整桃花源路沿线土地利用总体规划，全面清理用地报批及土地供应情况。对已经供地的，督促建设单位按照约定加快推进开发建设；对未供地的，加强推动征拆工作，及时协调国土部门组织土地供应，科学确定土地开发强度指标，提高土地节约集约利用水平。二是提高重点项目服务水平。目前，桃花源路沿线重点建设项目相继启动，常德大道以北区域的兴隆国际物流园、鼎城区国际商贸物流中心、医药现代物流中心、食品物流园等招商引资项目，加快规划审批提速，促进在建项目早投产，确保企业进得来、留得住、发展好；柳叶大道以北区域的碧桂园住宅小区、市公安局业务技术用房、义乌小商品批发城等重点建设项目，做好规划服务保障，确保规划方案达到设计理念超前、功能定位准确、总体布局合理和配套设施完善等要求。三是确保棚改项目有序推进。桃花源大桥北端片区棚改，是我市引进战略投资者重大项目，北临竹叶路，南抵沅江，西起常丹路，东至芙蓉路，规划总用地面积3540亩，可出让经营性用地面积1362亩。市棚改部门于2017年3月16日下发棚户区改造项目确认书(常棚办建调121号)，该片区已列为2017年-2019年棚户区改造项目计划，征拆房屋面积约285000m2，户数约1400户，改造形式为统一征收、整体搬迁改造，项目责任单位为武陵区政府，项目业主单位为常德市智慧谷投资发展有限公司。目前，市政府已全面启动桃花源大桥北端片区棚改项目，各项前期准备工作正有序推进，市规委会2017年第2次会议审定了该棚改项目规划相关内容，市委常委会会议审定了相关出让合同事宜，待市政府与战略投资者签定正式合作协议后，该片区棚改项目建设正式启动后，将会带动桃花源路沿线的整体开发建设，城市景观和城市品质将会有质的改变。

常德市规划局

2017年5月27日