常德市规划局对市政协七届二次会议第145号提案的回复

                常规案〔2018〕2号A类

彭梅华委员：

您提出的《关于为自行车出行营造友好环境的提案》收悉。现回复如下：

自行车交通由来已久，有着广泛的群众基础，一直是人们的代步工具，在城市交通系统中占有重要的地位。它是一种绿色交通方式，其发展给人们的出行带来了方便、节省了能源、减少了交通对城市环境的污染。早在2011年，我市就已经开始大力倡导绿色交通理念，号召市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等方式出行，以减少对小汽车的使用和依赖，并荣获国家住建部第二批国家步行和自行车交通建设示范城市的称号。

一、关于自行车交通的规划问题

城市建设，规划先行。为构建绿色交通体系，建设宜居城市。2012年，我市委托上海同济大学交通运输工程学院编制了《常德市城区步行和自行车交通系统专项规划（2012—2030）》。该规划通过自行车道将城区重要的公园绿地和水域景观节点、城市景观性干道和重要的城市道路串联起来，形成市城区自行车通道网络。

通过对国内外自行车交通系统理论与案例的梳理，结合常德现状及特色，对现状进行检讨与评价，并针对性的提出发展目标、策略、规划控制对策，推动自行车交通系统整体水平的提升。根据该规划，至2030年，我市将形成包括洞庭大道在内的自行车交通性通道668千米，形成包括穿紫河风光带在内的自行车休闲性通道36千米。形成“安全、公平、便捷、连续、舒适、优美”的出行环境，使常德自行车交通系统逐步走向系统化、舒适化和有序化，有助于常德建设成为“独特竞争力的经济强市和生态宜居的区域中心城市。

二、关于自行车道的建设与管理的问题

1、在道路的方案审批过程中，我局将进一步严格把关，确保非机动车道按规划实施。目前已建成的洞庭大道、武陵大道等城市主干道均设置有自行车专用道；穿紫河、柳叶湖沿岸都已建成了极具特色的慢行系统，人们可以骑着自行车领略常德的美丽景色。

2、市政管理部门在日常维护管理中，将进一步清理、检查自行车道的无障碍设施，一经发现损坏及不合理之处，立即整改，以保障自行车道具有良好的通行条件。

3、交警部门将进一步采取宣传教育与严格处罚、日常管理与专项整治相结合的方式，依法依规对机动车占用非机动车道的行为加强管控。

4、城市管理部门将加强对道路周边商户宣传教育，对无故占用自行车道的行为实施处罚。

通过以上措施，切实维护自行车专用道的行车秩序，有力保障自行车骑行者的路权，不断提升自行车骑行的舒适性，为自行车出行营造友好环境。

常德市规划局

2018年6月6日