耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记强调，要像保护大熊猫一样保护耕地，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，湖南紧紧围绕构建耕地全程一体化保护体系、编制耕地保护专项规划、积极推进田长制试点、严格落实“两个耕地占补平衡”等多项工作，毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度，全面落实耕地保护责任，坚决守住耕地保护红线。从2月16日起，湖南卫视新闻联播推出系列报道《守好耕地粮满仓》，全面展现湖南严守耕地红线、维护国家粮食安全。

（守好耕地粮满仓）湖南：像保护大熊猫一样保护耕地

今天的耕地是明天的饭碗，湖南人多地少，人均耕地只有0.82亩，人地矛盾突出，耕地保护形势较为严峻。近年来，湖南坚决制止耕地“非农化”防止“非粮化”、全面落实耕地占补平衡、持续强化督察执法高压态势……让每一寸耕地都成为丰收的沃土，让我们的饭碗端得更稳、更好、更牢。

农历正月十五，安化芙蓉山上积雪还未消融，测绘小队就进了山，这里即将建设一座装机容量全省第一、全国第二的抽水蓄能电站。与此同时，芙蓉村的部分农田将会淹入湖底。

安化抽水蓄能电站项目协调组组长 徐斌：还要压缩基本农田的占用，把方案更加优化。

在安化县自然资源局档案室，电站项目的规划图纸就有十多份，全都是围绕减少耕地占用进行的改动，前后进行的设计规划碰头会更是不下几十次。但在最后一轮商讨中，还是有几亩地让大家争吵了起来。

安化县自然资源局总工程师 彭湘权：持续了整整一个上午，中间争得面红耳赤的时候大家都只有中场休息十分钟冷静一下，最终才能达成一致的方向。

最终，设计方作出让步，进场道路进行裁弯取直，部分采用隧道代替，虽然增加了3000多万元的建设成本，但足足节约了116亩耕地。

耕地保护，一亩都不能少。2021年湖南累计核减不合理用地规模达2.6万亩，批准建设占用耕地的规模同比下降了22%，批而未供土地、闲置土地处置率分别在全国排第一和第四名。近年来，省自然资源厅已累计对20多个市、县采取区域限批、行政约谈等制约手段，为了就是少占用每一分耕地，保护每一块粮田。
这是一份盖了章却没有生效的合同。2019年，汉寿县聂家桥乡武峰村和一家台资企业签订了耕地流转合同，原本计划在1300多亩耕地上栽种水蜜桃、苹果、青枣等水果。但就在2019年底，根据耕地“非农化”“非粮化”政策要求，树苗栽种被紧急叫停。

岩下荣祺食品（湖南）有限公司负责人 庄建新：我们当时措手不及，本身种粮食这一块我们是外行，我们是希望种果树，针对耕地这一块不能种果树，那就面临一个头痛的问题。

这些耕地比较分散，多处与山地相连，根据这样的地形特点，乡政府向企业提出实施水稻—油菜、水稻—藠头两种轮作，这样，既没有改变耕地性质，又保护了企业的利益。

汉寿县聂家桥乡乡长 刘峻菘：坚决抗牢杜绝耕地“非粮化”政治责任，经过反复对接沟通，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。

湖南严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景、从事非农建设等耕地“非农化”“非粮化”行为，严守耕地红线，确保稳定耕地一亩不少、补充耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让，若有耕地被占用，通过实行耕地保护“一张图”管控，占在哪里，就补充在哪里、保护在哪里。
春至，万物复苏，农事也迎来了繁忙时节。浏阳市沿溪镇沙龙村的蔬菜大棚里，红苋菜长出了嫩芽，这20多亩土地原本是合作社用于青蛙养殖的，“组级田长”肖怀燕在巡查发现后立即向上汇报，及时进行了制止。

浏阳市纪平种植专业合作社负责人 罗纪平：养青蛙养殖得好好的，为什么要我种植蔬菜呢，在领导的耐心劝导下，我还是服了，开始试着投产这个蔬菜产业。

浏阳市全面推行耕地保护“田长制”后，设立了村级、组级田长，实现块块农田有田长、耕地保护责任全覆盖。2021年，该村耕地“非农化”问题实现了“零新增”。

浏阳市沿溪镇沙龙村党总支书记、村委会主任兼“村级田长” 罗平春：把（保护耕地）村规民约贴在群众家里面，吃饭的地方，最显眼的地方，让村民天天能够见到、时时能够见到，耕地保护是我们每个人的义务和责任。

目前，田长制已在郴州北湖区、郴州苏仙区、桂阳县、宜章县、资兴市、浏阳市6个县市区试点。今年将在全省推动建立省市县乡村组户七级“田长制”，共同守住耕地红线。自2020年起，湖南还利用卫星遥感技术，动态监测耕地的占补平衡情况，实现耕地数量保护和质量保护的有机统一。
近年来，湖南严格执行耕地保护制度，健全耕地全程一体化保护体系，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。目前，全省现有稳定耕地5443.4万亩，恢复属性地类1114.7万亩，每年的粮食总产量稳稳保持在600亿斤以上。

湖南省自然资源厅党组书记 厅长 陈仲伯：全面压实耕地保护的责任，与市、县、乡、镇、村层层签订责任书，严格实行党政同责，一票否决，用心用情用力保护好耕地，坚决守护好湖南鱼米之乡这个千年金字招牌。