全国国土资源工作会议在京召开
1月12日,全国国土资源工作会议在京召开,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实中央经济工作会议和农村工作会议部署,总结2016年国土资源工作,分析形势,部署2017年工作任务。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明讲话强调,要准确把握稳中求进的辩证关系和供给侧结构性改革的内涵要义,紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,稳中求进,奋发有为,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
部党组成员、副部长、国家测绘地理信息局局长库热西主持会议,部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长赵凤桐传达国务院领导同志批示,副部长曹卫星,部党组成员、副部长凌月明,部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖,部党组成员、中国地质调查局局长钟自然,部党组成员、国家海洋局局长王宏,部党组成员、国家土地副总督察严之尧,部党组成员、副部长王广华、赵龙出席。
姜大明指出,2016年全国国土资源系统认真贯彻新发展理念,主动适应经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,以编制“十三五”规划为龙头,以改革创新和法治国土建设为抓手,努力提升国土资源管理水平,有力保障了经济社会持续健康发展,实现了“十三五”良好开局。特别是党的十八大以来,部党组认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,确立了国土资源主管部门在党和国家工作大局中的职责定位,明确了改革创新是国土资源事业发展的根本动力,形成了一系列符合实际的理念方法,探索总结出“四个坚持”和“两个一”全面从严治党的配套措施,这四方面规律和方法的把握,有力推动了工作开展。
姜大明要求,新形势下,要准确把握稳中求进的辩证关系和供给侧结构性改革的内涵要义,结合国土资源管理职责和工作实际,进一步深入学习、深化认识,更好地研判形势、明确思路、把握工作要求。一要准确把握稳中求进工作总基调的辩证关系。一方面,必须保持战略定力,坚持最严格的资源管理制度,坚守国土资源管理改革底线;另一方面,必须顺势而为、与时俱进,加快调整资源供应结构,加快推进国土资源管理和科技创新,加快转变国土资源利用和管理方式。二要准确把握供给侧结构性改革的内涵要义和工作要求。要在落实好已有政策的同时,研究新情况新问题,进一步加大力度、精准施策,推进“三去一降一补”要更加精准,推进农业供给侧结构性改革要更加有力,振兴实体经济要更加有为,促进房地产市场平稳健康发展要更加有效。
姜大明强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,要在把握好2017年国土资源工作总体要求的同时,从九个方面重点着力。一要着力推动供给侧结构性改革取得实质性进展。二要着力提高促进实体经济发展的精准度和有效性。三要着力增强农业农村发展新动能,既要严守耕地红线,又要保障农业农村发展用地。四要着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度。建立分类调控制度,强化供需双向调节,提高“精准供地”能力,探索房地产多元化供地机制。五要着力推动国土资源领域重大改革落地生根。统筹协调推进农村土地制度改革三项试点,深入推进自然资源管理制度改革。六要着力推进国土资源领域科技创新。启动一批重大项目,建设一批创新平台,培养一批创新人才,取得一批创新成果,突破一批机制障碍。七要着力增强资源自主保障能力。推进找矿突破战略行动第三阶段重点工作,加强矿产资源合理利用和保护,加强城市地质工作和矿业国际务实合作。八要着力维护群众资源权益。要更加用心用力助推脱贫攻坚,全面加强不动产权益保护,切实维护被征地农民合法权益,着重加强地质灾害防治。九要着力推进法治国土建设。加快国土资源重大立法进程,加大土地矿产执法监察力度,提升国家土地督察效能。
姜大明强调,要强化责任落实,全面完成国土资源各项任务。要严格落实全面从严治党主体责任,以更大的力度把责任压下去,以更大的自觉把责任担起来,以更大的气力把责任落实好;要层层落实国土资源工作岗位责任,增强尽责意识,提高履责能力,鼓足担责勇气;要抓好统筹协调,抓住关键环节,抓实督察指导,全面落实国土资源重点领域改革责任;要营造良好氛围,强化激励导向,建立容错纠错机制,强化激励干部干事创业的制度保障。部党组研究决定,今年将在持续推进能力建设的同时,开展“责任落实年”活动。
会议为期一天半。中央组织部、国务院办公厅、国家审计署相关负责人,国家海洋局、国家测绘地理信息局、中国地质调查局、武警黄金指挥部负责人,各省级国土资源主管部门以及计划单列市、省会城市国土资源主管部门负责人,解放军土地管理局主要负责人,新疆生产建设兵团国土资源局主要负责人,部机关司局、各派驻地方的国家土地督察局及部其他直属单位主要负责人参加会议。
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