王广华:认真落实机关党建主体责任 推动自然资源工作更好服务高质量发展
《旗帜》2023年第11期发表自然资源部党组书记、部长王广华署名文章《认真落实机关党建主体责任 推动自然资源工作更好服务高质量发展》。全文如下。
认真落实机关党建主体责任
推动自然资源工作更好服务高质量发展
自然资源部党组坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,认真贯彻落实中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会部署要求,紧紧围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位,从严落实机关党建主体责任,推进机关党建和业务工作深度融合,努力以高质量机关党建推动自然资源工作更好服务和保障经济社会高质量发展。
抓政治建设责任落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领会习近平总书记关于中央和国家机关首先是政治机关的重要论述,把带头做到“两个维护”作为加强机关党的政治建设的首要任务,铭记于心、落实于行。
以强烈的政治责任感和历史使命感,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。制定并严格执行《习近平总书记重要指示批示办理和督查工作办法》《贯彻落实习近平总书记和其他中央领导同志重要指示批示主办件分类办理时限(试行)》等制度,建立健全部党组统一领导、部领导分工负责、办公厅统筹协调、各司局单位各司其职的贯彻落实工作机制,突出办理时限和后续落实闭环两个关键环节,明确全流程办理要求,并坚持每日更新台账、每周通报办理进展,提高了办理效率。
以党的政治建设统领机关党建和业务工作。深入开展强化政治机关意识教育,积极开展模范机关创建,召开推进党的政治建设工作会议,制定印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神以党的政治建设统领机关党建与业务工作的意见》《关于加强和改进自然资源部直属机关党的政治建设的意见》等文件,教育引导党员干部正确把握政治与业务的关系,自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿自然资源工作全过程。2022年10月习近平总书记给山东地矿六队回信后,通过广泛开展学习交流、举办先进事迹报告会、开展找矿突破大讨论等方式,掀起了学习贯彻习近平总书记重要回信精神热潮,推动了新一轮找矿突破战略行动深入开展。
以严的标准、实的作风推动全面从严治党政治责任落实。部党组牢固树立抓机关党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,党组书记认真履行第一责任人职责,结合实际主持制定落实全面从严治党主题责任清单,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项工作举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。班子成员认真落实“一岗双责”,通过调研座谈、听取汇报、召开调度会、参加巡视反馈等途径,对一些苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,做到守土有责、守土尽责。今年8月,中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会召开后,认真学习领会习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,及时制定印发贯彻落实会议精神的通知,梳理完善部党组履行全面从严治党主体责任情况,进一步推进机关党建各项工作落实。
抓思想建设责任落实,教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
思想建设是党的基础性建设,思想建党、理论强党是我们党永不过时的传家宝。始终坚持把真学真信真用、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,树立更高标准和要求,更好地用以指导推动自然资源事业创新发展。
多措并举,深入学习领会精神实质。坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本研读习近平新时代中国特色社会主义思想有关学习资料,并与中央党史和文献研究院联合编印《习近平关于自然资源工作论述摘编》,作为部系统党员干部重要学习资料,通过个人自主学、集中办班学、交流研讨学、及时跟进学、带动系统学,以及开设生态文明大讲堂、邀请专家辅导授课等方式,联系实际、联系工作、联系自己,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求,努力做到融会贯通。
学以致用,掌握运用正确思想方法指导推进工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,作为自然资源工作的根本遵循,在实际工作中看形势、想问题、作决策、抓落实,肩负起新时代自然资源管理“两统一”核心职责使命。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕破难题、促发展,办实事、解民忧要求,坚持学与做结合、查与改贯通,把学习教育成果转化为推动自然资源工作创新发展的动力和能力,陆续印发含金量高、实操性强、效果明显的政策文件43份,解决实际问题236个,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了较好成效。
强化思想引导,增强凝聚力。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,积极做好自然资源领域舆情研判和舆论引导。通过问卷调查、征求意见、集中座谈、专题调研等不同形式,定期开展干部职工思想动态分析,对症下药做好思想政治工作。组织党员干部深入学习传承李四光精神、地质“三光荣”精神、测绘精神、载人深潜精神、三北精神、塞罕坝精神等自然资源系统光荣传统,砥砺理想信念和初心使命。
抓组织建设责任落实,锻造坚强有力的机关基层党组织
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。针对自然资源工作特点,以提升组织力和政治功能为重点,以抓重大任务落实为检验标准,着力推动全面从严治党向基层延伸,不断提高基层党组织建设质量。
加强分类指导,不搞“一刀切”。针对部系统所属单位数量众多、类型多样的特点,坚持精准施策,通过党支部建设状况自查、基层党组织建设问题排查、党建工作调研等方式,对基层党组织进行“全面体检”,切实摸清工作底数。制定《关于加强和改进自然资源部直属单位党的建设的意见》,对事业单位、派出机构、科研院所、企业等不同类型单位明确加强党建工作的重点,对参加海洋科考、野外测绘、地质勘查、外业督察任务的党组织提出具体要求,并严格检查、督促落实。
科学考核评估,用好“指挥棒”。制定基层党组织、纪检组织书记述职评议考核实施办法,司局级领导班子和领导干部考核工作办法等制度规定,科学规范考核评估,督促落实党建工作责任。在考核内容上,既看党建账,也看业务账,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验基层党组织组织力的重要标准。在考核方式上,采取党员群众代表、分管领导、综合部门测评和司局单位互评相结合的方式进行,并综合考虑平时列席理论学习中心组学习、民主生活会以及日常检查督导掌握的情况。在考核结果运用上,把抓党建工作情况作为领导干部奖惩使用的重要依据,坚决调整履职不力、不敢担当的党委书记、纪委书记。
注重队伍建设,提升“专业化”。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,选拔政治强、业务精、作风好的干部担任党委书记、纪委书记和党支部书记,配齐配强专职党务干部,注重吸纳业务骨干和优秀年轻干部充实到支部班子。加强对党务干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持把党务干部培训纳入干部教育培训整体规划,用好各类优质资源,采取线上、线下等多种方式,以围绕中心任务增强党建工作能力为重点,每年坚持举办党务干部、纪检干部、党组织书记培训班。严格落实将专兼职党务工作经历纳入干部履历,推动专职党务干部与业务干部双向交流,促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。
抓正风肃纪责任落实,努力营造风清气正的政治生态
始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,坚持从自身抓起严起,全面加强党的作风建设和纪律建设,深入开展反腐败斗争,坚持每年召开1次部系统党风廉政建设工作会议、2次部党组与驻部纪检监察组会商会,会后及时制定整改方案开展专项整治,定期调度督导,推动工作落实,为推进自然资源事业高质量发展营造良好政治生态。
发扬钉钉子精神,坚决纠治“四风”。坚持实事求是、求真务实的工作作风,将调查研究、摸清基本情况作为重要前置性工作。在制定和贯彻政策时,防止大呼隆、一刀切、理想化。密切关注“四风”新动向新变种,紧盯“节日腐败”,紧盯公务接待、公车使用、财务报销等关键环节,紧盯违规吃喝等问题,坚持露头就打,发现一起、查处一起、通报一起。
标本兼治,严肃监督执纪问责。针对自然资源领域审批事项多、资金量大的特点,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,在加强纪律教育和警示教育基础上,紧盯直接面向经营主体的行政审批、资金分配、直属单位对外投资、外协项目招投标等重要岗位和重点环节,严肃查处腐败问题。
充分发挥巡视“利剑”作用。组建巡视工作领导小组及工作机构,定期召开会议研究部署工作,切实加强组织领导。完善巡视工作制度规范,建立巡视工作人才库,编制巡视工作五年规划。坚持巡前加强培训,部党组书记专门与巡视组长集体谈话;巡中听取进展情况汇报,扭住核心职能责任“牛鼻子”,着力提升巡视发现问题的质量;巡后部党组成员带队反馈巡视意见,指导督促整改,并扎实做好“后半篇文章”,坚持每季度调度整改工作,视情部署开展巡视“回头看”、机动巡视和专项巡视。上届巡视已实现全覆盖,目前正在开展新一届内部巡视。
自然资源部党组将继续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会精神,扎实履行机关党建主体责任,提高自然资源部系统党建工作质量,为做好自然资源管理工作、服务经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
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