【爱红土守红线故事汇】脚踏实地写芳华——记柳叶湖分局确权登记和土地调查股股长贺吉美
【党员风采档案】
贺吉美,48岁,中共党员,现任常德市自然资源和规划局柳叶湖分局确权登记和土地调查股股长。她于1997年参加工作,2008年区划调整至柳叶湖分局工作,多次获评优岗、优秀共产党员。
她,心细如发,经她采界测量的土地,几乎分毫不差;她,心装百姓,经她调节的土地纠纷,群众心服口服;她,工作拼命,经她主持的调查确权,再苦也脚步必达……
贺吉美是国土专业的科班出身,现任常德市自然资源和规划局柳叶湖分局确权登记和土地调查股股长、优秀共产党员。今年48岁的她个子不高,却精气十足。从事地籍管理10余年来,她躬身一线,和红土地打交道,给老百姓办实事,为城市建设呕心沥血,用踏实的脚步丈量每寸土地,用满腔的赤诚书写青春芳华。
01
一丝不苟的“细心人”
地籍就是土地的“户籍”,贺吉美就是给土地“上户”的人。
从鼎城农村走出来的贺吉美知道,土地是农民的命根子,关系着每个农村家庭的切身利益。从事地籍工作开始,她就把百姓装在心里,对土地倾注了无限的热忱。贺吉美说:“柳叶湖旅游度假区有169平方公里,28个村居,我到过柳叶湖的每片土地,爬过太阳山的每个山头。”

刚来柳叶湖自然资源和规划分局时,土地测量尚在使用手动测量工具求积仪,费时费力,误差又大。最致命的是,计算过程和数据无法保存,如果老百姓有疑问,无法迅速查阅答疑。细心的贺吉美外出采界,总是拿着图纸一边实地看,一边标地类;每一张计算和绘图草稿,她都精心保存,只要有人查阅,她能立即从她的“人脑数据库”中回忆起计算过程,答疑解惑。
2009年,城镇调查技术队来到柳叶湖,使用CAD测量绘图软件,一键到位,便捷又精准。贺吉美盯上这群“技术大师”,软磨硬泡,拜师学艺。那时,连电脑都不会用的贺吉美白天跟着看、做笔记,晚上啃技术书,练习实操。功夫不负苦心人,半个月下来,贺吉美掌握基本操作。

贺吉美说,地籍工作是项目征收的起点,土地流转、征地拆迁、卫片执法等工作,都要以土地调查和土地确权的结果为依据,不能有丝毫马虎。对这项新技术,她反复验证。记得第一次运用CAD软件,是2010年在柳叶湖街道万寿社区6组。贺吉美现场采界测量后,又运用CAD软件测量计算,回去后她反复验算10多遍,直到确认无误才提交数据打印制表。
出乎意料的是,贺吉美拿着表格到社区盖章,10多名村民们“扳着铁门槛狠”,围上她七嘴八舌,并不买账。村民们拿出皮尺,拉着她到田里现场量。底气十足的贺吉美跟着村民来到田里,横竖量了多次,计算的结果竟比贺吉美的面积还小。看着村民们疑惑的眼神,贺吉美娓娓道来:“你们这种量法,只能长乘宽。但田是不规则的,有些凸出的地方你们就没算进来,数值自然要比我的小。”听了她的解释,村民们相视而笑,乖乖地签了字。
回忆起贺吉美的严谨认真,万寿社区党总支副书记黄九华打开了话匣子,说:“2016年我们社区60亩土地征收,她测量土地后,一名村民质疑少了4亩。为了求证,我拿着图纸找到一家专业制图公司,花了400多元,结果出来的数据和她一模一样,精确到0.1平方米。我这才心服口服。万寿社区是柳叶湖项目建设的热土,社区11000亩土地,70%被征收,涉及大小项目40多个,全是贺股长经手测量,没有一点误差。”
在柳叶湖自然资源和规划分局工作期间,贺吉美参与全国第二次土地调查、城镇地籍调查、农村集体土地确权、全国第三次土地调查等重点工作。每一次调查、每个项目,她都仔细比对一调、二调、勘测定界图的图斑地类、权属界线,一丝不苟。截至2020年,在她带领下,柳叶湖完成约300宗新增项目的土地确权报批工作,为柳叶湖的发展打下坚实的基础。
02
百姓心中的“公平秤”
贺吉美常说:“我们给出去的数据,必须精准,不能有丝毫误差。一旦出现误差,毁掉的是老百姓对我们的信任,再做多少努力,都是枉然。”
多年来,贺吉美坚持脚步到达每一个勘测边界,坚持给出去的每一个数据精准无误。正是这份精细,赢得了百姓的信任。土地出现纠纷,项目推进受阻,只要贺吉美到了现场,问题便迎刃而解。说起贺吉美,村民们话虽不多,却特别朴实:“我们信她!”
在柳叶湖不少老百姓的心里,贺吉美就是他们的“公平秤”。今年4月底,柳叶湖街道B4、B5项目征收200多亩土地征收,图纸上模糊不清,地界出现争议,柳叶湖街道组织社区、组长和村民代表,协调3轮,效果都不理想。贺吉美到了现场,二话不说,拿着GPS,带着村民到现场指界,前后测了三四个小时,中饭都没顾上吃,最终村民们握手言和。
在沾天湖环道项目中,曾有两个组村民为半亩地的权属争得面红耳赤。6月大热天,几十个人顶着火辣辣的太阳,坐在田埂上,互不相让,喊来贺吉美调和。贺吉美先是实地测量,让证据说话,后又语重心长地说:“我听说你们之前关系很好,不少人还是亲戚。不过是半亩地的事,分到每个人头上能有多少钱?得了这几个钱,以后亲戚不要了,邻里不走动了?”听罢,村民们纷纷低下了头。眼看思想松动了,贺吉美趁热打铁,提出双方协商,各退一步,各分一半。最终两组村民在指界图上签字,项目建设得以顺利推进。

贺吉美更是他们的“贴心人”。2015年年底,常德市启动公墓扩容项目,由于数据库地类有出入,项目推进陷入僵局,业主急得像热锅上的蚂蚁。贺吉美带着业主到处咨询,得知地类变更需要先举证。当时无人机航拍还未普及,为了取证,贺吉美给业主出主意,租来滑翔伞来拍视频,最终完成地类变更,项目得以顺利报批。
在今年推进的建材消纳场项目推进过程中,白鹤镇东山社区和桃树岗社区交界处山地存在争议。贺吉美带着团队,领着村民,上山指界测量,跑鼎城区档案馆找到1985年原常德县土委会的土地资料,跑常德市林业部门,查找林权证。经过多方查证,最终解决了矛盾。截至今年,经贺吉美调处解决的权属纠纷近200起。
03
工作拼命的“铁娘子”
地籍工作长期野外作业,风餐露宿,工作辛苦不说,又顾不上家。在这一行,很少有“女兵”加盟。贺吉美却与“男兵”一道,战酷暑、斗严寒、钻荆棘、越阡陌,逐一踏勘调查,从不喊苦叫累。在领导、同事和村民的眼里,她就是一个工作拼命的“铁娘子”。

入行地籍工作1年多的同事赵彪直言:“贺吉美活脱脱是一个拼命三郎。”他说,去年新冠疫情期间,省三调办要求完善初始调查成果,贺吉美克服疫情困难,见田站田,看山爬山,顺利完成县与县之间成果接边和权属调查的核实修改,新增建设用地图斑、补充耕地图斑和变更调查图斑容错率低于2%;为最大限度减少违法用地面积,贺吉美带领团队,对所有图斑采取外业逐一现场勘查,拍照并记录详细情况,完成2000多个监测图斑的变更工作,面积约2万亩,顺利通过省厅验收;为了及时完成图斑变更,她冒着严寒,腊月二十六还在搞野外调查,一天下来浑身冻僵,仅用10天时间就完成了300多个图斑变更。
说起贺吉美的拼命,黄九华历历在目。他回忆说,2012年湘雅医院地块启动征拆,那里是柳叶湖旅游度假区与武陵区的交界处,必须采界测量,以免双方居民产生纠纷。有一块毛草地,长了半人高的杂草,陪同采界的黄九华和几个村民组长都劝贺吉美:“这块地一眼都望得到头,你就站在外面测吧,进去会划伤的。”没想到,贺吉美却说:“我的脚步一定要到位,才能一次性测准边界,避免后患。”

村民拿贺吉美没办法,只能穿着套鞋进去,陪着她忙活1个多小时。“贺股长穿着一双运动鞋就钻进了毛草地,出来时裤子都刮烂了,身上到处是血印子,我们看着既心疼,又佩服。”黄九华说,她的敬业精神,让我们看到了一名党员干部的光辉。




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