2023年来，在市委市政府和省自然资源厅的坚强领导下，常德市自然资源和规划局抓要点、攻重点、破难点，各项工作稳中有进、亮点纷呈、特色突出，多项工作得到上级领导的充分肯定。现推出“自然常德·2023年‘迹’忆”专栏，回顾这一年来全市自然资源规划工作的丰硕成果！本期我们盘点常德市自然资源和规划局2023年十大关键词。

真抓实干

这一年，全市系统上下“一盘棋”，全力以赴抓好真抓实干督查激励工作。

局党组书记、局长宋磊多次专题调度真抓实干督查激励工作，全市系统紧盯耕地保护、节约集约用地方面的重点难点问题，组建自然资源“帮帮团”，坚持“四下基层”，开展“走找想促”，全面创先争优。近日，省人民政府办公厅发布通报，对2023年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励。常德市、石门县、安乡县自然资源节约高效利用工作，汉寿县耕地保护工作获得表扬激励。

生态修复

这一年，生态修复工作成效显著，西洞庭湖国家级自然保护区生态保护修复项目入选全国山水工程首批优秀典型案例。

坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，推动生态系统整体保护、系统修复、综合治理。西洞庭湖国家级自然保护区生态保护修复项目被财政部、自然资源部、生态环境部评为中国山水工程首批优秀典型案例，入选《中国生态修复典型案例集》《国土空间生态修复典型案例集》《中国生态修复典型案例集——中国山水工程（一）》。鼎城区石板滩石煤矿区生态修复项目、津市市水系连通及水美乡村建设试点项目、安乡县珊珀湖综合治理项目入选湖南省第二届国土空间生态修复范例。我市历史遗留矿山生态修复和有责任主体废弃矿山生态修复工作排名全省第一，在全省会议上作典型发言。

耕地保护

这一年，耕地保护攻坚克难，耕地“非农化”“非粮化”专项整治任务全部提前完成，恢复耕地面积全省第一。

组建田长制工作保障专班，建立工作运行机制，构建“田长+检察长、警长、院长、部长”“五长协同”工作体系，田长制工作进一步落实落地。印发《常德市耕地保护国土空间专项规划（2021-2035年）》，进一步推进耕地高质量保护、高水平利用。耕地“非农化”“非粮化”专项整治任务全部提前完成。全市恢复耕地8.44万亩，面积全省第一。全市耕地净流入5.26万亩，连续三年实现净流入，耕地、永久基本农田数量、质量稳居全省第一。

国土空间规划

这一年，国土空间规划工作扎实推进，规划引领成效突出。

市县两级国土空间总体规划编制完成，城市更新、耕地保护等12个专项规划通过市政府审议，128个乡镇国土空间规划编制完成阶段性工作。创新实施村庄规划质量提升“十百千”行动，被中国自然资源报、省自然资源厅宣传报道。11个国土空间规划设计成果获评2023年湖南省优秀案例，其中《常德市城市更新专项规划（2022-2035年）》获一等奖。5个村庄规划入选湖南省村庄规划助力“和美湘村”首批优秀案例。制订《常德市中心城区建设项目规划管理办法（试行）》，对一城五区整体规划、统一管理。

督察执法

这一年，督察执法强劲有力，新增违法用地行为得到有效遏制。

高规格召开全市自然资源督察整改工作推进会，出台自然资源督察约谈办法，日常督察常态化，约谈问责制度化，督察反馈问题整改始终排名全省前列。全市新增违法用地宗数和面积均为全省最少，10个县市区（管理区）新增“零”违法。强化追责问责，严肃查处并通报了5起农村乱占耕地建房违纪违规典型案例，追责问责党员干部22人，工作经验被省纪委专题宣传报道。

优化营商环境

这一年，营商环境不断优化，工业项目用地审批、多测合一、不动产登记改革亮点纷呈。

制定产业项目用地审批制度改革实施方案，统筹推进园区工业用地“标准地+承诺制”“用地清单制+告知承诺制”改革，“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、竣工即办证”“四即”服务全面推行。创新推行不动产抵押登记“全流程无纸化”办理、二手房“带押过户”、“商转公”顺位抵押、非公证继承登记、水电气视网统一过户等便民措施，“交房即交证”形成常态。联合市财政局等部门出台纳税办证优惠政策，累计收缴契税3.8亿元，发放补贴9000万元，惠及群众2.7万人。动态更新27项建设工程规划许可证豁免清单，进一步扩大豁免项目范围和政策受益面。“多测合一”改革经验被中国自然资源报宣传推介。

要素保障

这一年，要素保障坚强有力，重点项目应保尽保。

围绕“发展六仗”“创新突破产业突围三年专项行动”，建专班，强保障。全市批回项目用地137宗8953.3亩，有效保障了炉慈高速、桃源木旺溪抽水蓄能电站项目、洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程、汉寿南站高铁北广场等重大项目用地需求。《常德市矿产资源总体规划（2021-2025年）》及22个采矿权出让计划获省厅审查批复。

节约集约

这一年，节约集约工作稳中有进。处置批而未供土地、闲置土地、园区三类低效用地3.1万亩，综合成绩全省排名第2。汉寿县、石门县被认定为首批自然资源节约集约示范县。津市市节约集约用地工作经验被中国自然资源报推介。高新区全面完成园区三类低效用地处置任务。

国土收入攻坚

这一年，开展国土收入攻坚专项行动，成效明显。

锁定土地出让目标不动摇，高规格召开地产招商推介会，强力开展国土收入攻坚行动，集中精兵强将，成立工作专班，实行兵团作战，设置片区开发、产业项目、改善型住房、保障性住房、行政划拨、矿权出让、要素保障、综合协调等9个小组，倒排工期，挂图作战。2023年市江北城区挂牌出让18宗1109亩，成交价款29.44亿元；划拨供地67宗5547亩，划拨总价款34.22亿元；采矿权出让4宗，成交价款9727万元。

严五学五提升

这一年，开展“转作风、强学习、优环境”行动，打造“五严五学五提升”干部队伍。

“转作风、强学习、优环境”行动以干部作风建设为切入点，以提升工作能力为主抓手，以优化营商环境为推动力，聚焦“五严五学五提升”，全面加强自然资源规划干部队伍思想作风、工作作风、生活作风建设，全面提升业务水平和工作能力，全面推动营商环境持续优化，凝心聚力推动全市自然资源规划事业高质量发展。