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行政处罚

自然资源和规划领域各类重大行政处罚决定（土地、矿产、测绘等违法处罚）

1.《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订）
2.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

3.《中华人民共和国城乡规划法》
4.《中华人民共和国矿产资源法》

（2024年修订）
5.《中华人民共和国测绘法》（2017年修订）
6.《自然资源行政处罚办法》（2024年修订）

7.《土地复垦条例》（国务院令第592号）

8.《湖南省地质环境保护条例》

1.对法人或其他组织罚款5万元及以上、自然人罚款5000元及以上；
2.没收违法所得、非法财物价值5万元及以上；
3.作出限期拆除、恢复土地原状强制整改决定；

4.责令停产停业、停止施工、停止勘查开采；
5.吊销相关证照；
6.案情复杂、涉案面积大、社会影响较大的违法案件；
7.拟减轻、从轻、不予、免除处罚的疑难案件。

1.行政处罚调查终结报告；

2.行政处罚全部卷宗资料（含处罚决定代拟稿）；

3.其他需提交的材料。

执法一科、用途管制科、开发利用科、矿管科、调查监测科、生态修复科、地勘科、测绘地理信息科、空间规划科等业务科室

1.执法主体、执法人员资格是否合法；
2.违法事实、证据链条是否完整确凿；
3.定性是否准确、法律适用是否无误；
4.处罚裁量是否适当、是否过罚相当；
5.立案、调查、告知、听证等程序是否合法；
6.文书制作是否规范、齐全、闭环。

行政许可

用地、工程规划、矿产管理、测绘领域重大行政许可及变更、撤回、撤销决定

1.《中华人民共和国行政许可法》（2019年修正）
2.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）
4.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）
5.《中华人民共和国矿产资源法》（2024年修订）
6.《中华人民共和国测绘法》（2017年修订）

1.市级重点项目、重大招商项目规划许可，土地成片开发、重大建设用地许可；
2.探矿权、采矿权新立、延续、变更、注销、转让；
3.撤销、撤回已生效行政许可；
4.应当听证、争议较大、群众反复诉求的许可事项。

1.行政许可有关情况报告；

2.行政相对人报送的申请材料；

3.审核人员审核意见；

4.行政许可决定代拟稿；

5.其他需提交的材料。

行政审批办、耕保科、矿管科、测绘地理信息科等业务科室

1.许可权限是否在法定范围；
2.申请材料是否齐全、审查事实是否清楚；
3.适用法律法规、技术规范、规划依据是否准确；
4.变更、撤销、撤回理由是否合法；
5.告知、公示、听证等法定程序是否到位；
6.许可文书、审批流程是否规范合规。

行政强制

自然资源领域查封、扣押等行政强制决定

1.《中华人民共和国行政强制法》
2.《中华人民共和国矿产资源法》（2024年修订）

非法采矿涉案设备、财物实施查封扣押。

1.全部卷宗资料；

2.行政强制决定代拟稿；

3.其他需提交的材料。

执法一科、矿管科

1.强制主体、适用情形是否符合法定条件；
2.强制事由、事实依据是否充分；
3.强制程序、期限、告知救济权利是否合规；
4.是否存在超范围、超权限强制；
5.强制文书、审批手续是否完整规范。

其他

行政复议纠错、行政诉讼败诉高发的执法事项

1.《中华人民共和国行政复议法》（2024年修订）
2.《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）
3.《行政执法监督条例》（国务院令第825号）
4.《湖南省行政执法监督条例》

5.《关于强化“十条措施”全力优化“三率”的通知》（湘自资办发〔2026〕8号）

1.屡次发生行政复议纠错、行政诉讼败诉的同类执法事项；
2.涉及重大公共利益、社会关注度高、可能引发群体性事件的执法事项；
3.上级机关督办、交办的重大疑难执法事项；
4.可能引发重大行政复议、行政诉讼风险的执法事项。

1.行政复议决定书或行政诉讼裁判书；

2.全部卷宗资料（包括证据材料、答复书、答辩状）；

3.其他需提交的材料。

相关业务科室

1.执法主体、执法权限、执法程序是否合法合规；
2.执法事实认定是否清楚、证据是否确凿充分；
3.法律适用、政策把握是否准确，裁量是否适当；
4.执法文书是否规范、完整，是否符合法定形式；
5.是否存在行政复议、行政诉讼败诉风险，风险防控措施是否到位；
6.针对同类复议纠错、诉讼败诉问题是否完成整改闭环，是否存在同类问题重复发生风险。