汉寿:念好“五字经” 推进和谐征拆
近年来,汉寿县委县政府高度重视征地拆迁工作,认真念好“五字经”,依法依规扎实有序推进,近三年来,全县共腾地75宗3125.75亩,发放征拆补偿款5.3567亿元,安置农业人口4561人,既有效维护了广大被征拆群众的合法权益,又确保了项目的及时落地,整个征拆过程零违签、零返签、零上访,开创了全县阳光拆迁、和谐拆迁的良好工作局面。
念好“实”字经,制定合理政策。坚持从被征拆群众的实际情况出发,认真研究政策,合理制定政策,严格落实政策。在政策研究前,广泛听取社会各界意见,先后组织召开16场由被征拆群众参加的座谈会,发放调查问卷1500份,征求群众意见600多条,全面、准确地掌握了被征拆群众的要求。在政策制定中,先后召开32次问题会商会,从补偿标准的确定、具体征拆的实施到被征拆群众的安置等各个方面对征拆政策进行了反复讨论、修改、完善,从而确保了各项政策措施的科学性、合理性、系统性和可操作性。
念好“细”字经,夯实工作基础。在整个政策过程中,大力推行“工作围绕征拆转、征拆围绕群众转”的“五加二”、“白加黑”的工作模式,要求全体工作人员坚持做到不顾作息时间、不分白天黑夜,一切工作时间服从群众需要,上午到屋头,下午到田头,晚上到床头,一家一户上门做工作,在与群众零距离接触中了解群众的思想动态和内心意愿,在向群众解释解惑中掌握民情和工作重点、难点,打好了顺利推进征拆工作的群众基础。
念好“公”字经,落实征拆方案。为确保征拆工作有条不紊推进,县征拆指挥部严格按照公开公平公正的原则,坚持做到“三不”:一是坚持干部带头,不搞优亲厚友。二是坚持代表表决,不搞独断专行。对征拆过程中遇到的承包地收益补偿分配存在的争议等突出问题,严格按照“民主集中、村民自治”的原则,通过召开村民代表大会,讨论实施方案并形成决议。三是坚持结果公开,不搞暗箱操作。所有征拆工作一律按照公示结果操作,不允许任何人乱表态、乱开口子,确保了实物量核定“一把尺”,补偿标准“一口价”,宅基安排“一杆秤”,切实维护了政策执行的公平性。
念好“惠”字经,加快推进速度。为加快拆迁进度,研究出台了一系列奖励和优惠征拆。一是设立签约奖。二是设立倒房奖。三是设立干部奖。在对征拆工作中表现积极、成效显著、满意度高的镇、村、组三级征拆干部实行重奖,大大激发了征拆工作人员的积极性,整个征拆队伍呈现出“匹匹车叶打水、人人献计献策”的良好局面。
念好“大”字经,营造宣传声势。整个征拆过程中,始终坚持“舆论先行、宣传上门、解释到户、答疑到人”作为大走访、大宣传的重要内容,组织召开了征拆动员大会35次,发放《致拆迁户的一封信》800多份,精心编制并印发征拆政策宣传册1000本,悬挂横幅78条,张贴标语377条,出动宣传车60台次,上门走访宣传1200多次,让每个拆迁户全面知晓拆迁补偿方式、标准、原则、时间、安置方式等最关心的现实问题。通过多渠道、多层次的宣传造势,真正做到了拆迁政策家喻户晓、妇孺皆知,形成了征拆的强大舆论声势和良好工作氛围。
(汉寿县局:童坤、唐毅)
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