适老专区

办好中国的事，关键在党。

　　新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，紧扣加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，大力推进党的建设改革创新，推动党在革命性锻造中更加坚强有力，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，自然资源系统坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，纵深推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，不断提高新时代机关党的建设质量，全方位加强习近平生态文明思想研究阐释、宣教传播，为推进中国式现代化注入强大动力。

　　凝心聚力筑牢信念之基

　　坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。

　　这一年，自然资源部系统党员干部深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，广大党员干部持续不断从理论学习中汲取力量、在深化改革中实干奋进、于为民造福中担当作为，创造力、凝聚力、战斗力持续增强。

　　深学细悟笃行，推动改革行稳致远——

　　党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的时代号角，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，在自然资源领域部署的重大改革举措数量多、分量重，充分彰显了党中央对自然资源工作的高度重视。

　　自然资源部系统把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，推动全会精神入脑入心，走深走实。通过开展党组理论学习中心组学习研讨、邀请中央宣讲团成员作辅导报告、召开干部大会、组织党员干部集中轮训等形式，深刻把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面领会全会精神，认真谋划、精心组织自然资源领域重大改革任务。

　　“要在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”部党组牢记习近平总书记嘱托，成立全面深化改革工作专班，编制贯彻落实党的二十届三中全会重要改革举措的总体方案，在构建城乡统一的建设用地市场、强化国土空间规划基础作用、改革完善耕地占补平衡制度、优化土地管理制度、建立健全覆盖全域全类型统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度、健全自然资源资产产权制度和管理制度体系、全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设、健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、健全海洋资源开发保护制度、深化自然资源有偿使用制度等方面，提出改革举措的路线图、时间表，以钉钉子精神推动具体改革任务落地见效。

　　遵循行动指南，推动自然资源事业高质量发展——

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。

　　2024年11月，《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）出版发行。《论述摘编》深刻阐明了推进新时代自然资源工作的方向性、根本性问题，形成了科学严谨、逻辑严密、系统完备的理论体系，明确了新时代自然资源工作的指导思想、重大原则、战略目标、重点任务、政策举措，是推动自然资源事业高质量发展的根本遵循和行动指南，为全面践行习近平生态文明思想奠定了理论基础，也为全党全社会关心支持自然资源工作营造了良好氛围。

　　自然资源部系统把学习宣传贯彻《论述摘编》作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。各司局各单位切实提高政治站位，把学习贯彻《论述摘编》与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神结合起来，从学习中汲取奋进的智慧和力量。全体党员干部把《论述摘编》当作案头卷、手边书，全面系统学、联系实际学，真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成效转化为推动自然资源事业高质量发展的实际行动。

　　发挥智库作用，深化重大问题研究攻关——

　　习近平总书记指出，改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。

　　自然资源部高度重视发挥智库决策参谋作用，建立健全决策咨询制度。2024年形成了“两委一办+联盟”的新型智库架构体系，由部老领导、系统内外知名院士专家组成自然资源智库指导委员会，40多名有深厚政策理论水平和丰富实践经验的老领导老专家组成咨询委员会，部直属12家单位发起组建自然资源与生态文明智库联盟，充分发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等重要功能，自然资源智库建设稳步推进。

　　自然资源智库聚焦重大改革，2024年扎实推进自然资源重大基础理论、耕地保护、海洋强国建设、能源资源安全、国家生态安全战略、测绘地理信息六大重大课题研究工作，边研究边应用，加快形成了一批支撑深化自然资源管理改革的阶段性成果，形成了“六个中长期研究方向+五年规划+年度研究指引+年度研究课题”的研究总体布局和工作体系。

　　智库重点咨询研究工作取得积极进展。在深入京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、雄安新区等地区和部分省份调研的基础上，完成了《创新土地要素供给促进优势地区高质量发展》研究报告；着眼保障国家粮食安全、资源安全、生态安全战略部署要求，组织开展藏粮于地战略耕地保护政策、推进人与自然和谐共生现代化的关键环节和重点领域、盘活利用存量土地、市场化推进矿山生态修复等重大专题研究，形成研究成果；发挥智库专家第三方评估作用，组织开展自然资源“十四五”规划实施情况、新形势下自然资源管理政策与高质量发展适宜性等重大规划和政策评估；围绕区域重大战略，与地方合作开展自然资源综合改革政策等10余项重大课题研究；全年刊发《自然资源智库专家建议》60多期，为进一步深化自然资源改革提供了研究支撑。

　　与此同时，在科技创新领域，自然资源部组建科学技术委员会、科学技术咨询委员会，负责科技发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，发挥战略科学家及专家决策支撑作用，深化重大问题研究，对重大科技问题进行技术把关和参谋咨询。

　　严管厚爱激励担当作为

　　纪律是管党治党的“戒尺”，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

　　这一年，自然资源系统持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，将党纪学习教育与配合中央巡视工作、抓好问题整改有机结合，与日常工作一体推进，为推进自然资源事业高质量发展提供坚强纪律保证。

　　知行合一，做到心有所畏、言有所戒、行有所止——

　　进入新时代，习近平总书记始终强调党纪学习教育在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性。自然资源系统权力集中、资金密集、资源富集，全面从严治党、反腐败斗争形势依然严峻复杂。2024年，全系统切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动党纪学习教育走深走实，与日常工作有机融合，一体推进党员干部学纪知纪明纪守纪，取得较好成效。

　　全体党员干部原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，充分运用中心组学习、读书班、报告会、党组织书记讲党课、专题辅导、“三会一课”、主题党日活动等形式，把纪律学习作为必修课、常修课，准确掌握党纪要求，夯实学习教育效果。部系统把纪律教育融入党员干部日常教育管理监督，做到监管全周期、对象全覆盖。在对象上，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训；在方法上，注重用身边事教育身边人，针对薄弱环节，强化警示教育，抓好以案促治。

　　全系统党员干部把党纪学习教育与推动自然资源工作紧密结合，准确把握六项纪律的主旨要义和规定要求，学懂弄通、知行合一，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉；做到心有所畏、言有所戒、行有所止的同时，切实提高政治站位，敢担当、善担当，干事创业的精气神进一步激发。

　　贯彻新《巡视工作条例》，始终利剑高悬、震慑常在——

　　巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。2024年4月到7月，二十届中央第三轮巡视对自然资源部开展了常规巡视。部党组深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻新修订的《巡视工作条例》，把接受中央巡视作为全面检验和改进自然资源工作的重要契机，坚持实事求是、问题导向、同题共答，高质量配合完成中央巡视任务。

　　2024年10月，中央第十五巡视组通报巡视反馈意见后，部党组第一时间成立巡视整改工作领导小组，认真研究制定整改落实方案及问题清单、任务清单、责任清单，以巡视整改促进部系统巩固全面从严治党成果、净化党内政治生态，以巡视整改推动改革部署，在深化改革中彰显巡视整改成效。

　　与此同时，着力推动政治监督具体化、精准化、常态化，部党组巡视压茬推进——第一轮被巡视单位党组织巡视整改取得阶段性成效，把具体问题整改和建立长效机制相结合，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。2024年10月，部党组第二轮巡视完成对国家自然资源督察广州局等10家单位进驻，坚持巡视向深拓展、向专发力、向下延伸，紧紧围绕部“两统一”核心职责和自然资源工作定位，深入查找政治偏差，强化震慑作用，动真碰硬，深挖病根，标本兼治。

　　强基固本铸造战斗堡垒

　　加强党的建设是我们党的优良传统和重要法宝。

　　这一年，自然资源部系统深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，高质量抓好2024年部系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为做好自然资源工作、服务高质量发展提供坚强组织保证。

　　走好第一方阵，推动机关党的建设全面提质增效——

　　中央和国家机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵。自然资源部始终把党的政治建设摆在首位，夯实走好第一方阵的思想根基，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关；着眼增强政治功能和组织功能，锻造坚强有力的基层党组织；坚持以党建带群建，加强年轻干部教育引领，建好第一方阵青年突击队。

　　2024年，自然资源部落实中央和国家机关工委重要部署，制定《全面提高自然资源部直属机关党的建设质量实施方案（2024-2026年）》。这是未来三年部直属机关党建工作的主线，部署了“八项行动”和78项落实措施，为以高质量机关党建推动自然资源事业高质量发展提供了重要制度支撑。

　　一年来，部系统各级党组织以全的要求、严的基调、治的理念，系统实施“八项行动”，将该实施方案落实情况纳入部党组巡视、调研检查和述职评议考核，结合模范机关创建、“两优一先”表彰、“四强”党支部创建、“四好”党员选树等，充分发挥典型带动作用，推动部直属机关党建高质量发展。部直属机关党委、纪委委员每季度开展一次集中学习交流活动，通过联学共建、学习交流、调研走访、督促指导等方式，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，为自然资源工作注入强大的红色动能。

　　以党的政治建设统领各项工作，自然资源部对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，持续推动政治机关意识教育，机关党建成果丰硕。修订《自然资源部直属机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法》，充分发挥考核指挥棒作用；修订《中共自然资源部党组贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》，不断提高中心组学习制度化、规范化水平，切实提高部系统理论学习质量；制定《自然资源部系统创建模范机关先进单位和标兵单位评选表彰办法（试行）》，突出实干实绩导向，在创建模范机关中营造比学赶超、争当模范的生动局面，不断破解难题、转变作风，推动事业长足发展。

　　加强人才梯队建设，汇聚发展澎湃动力——

　　“尚贤者，政之本也”。党的事业向前发展，必须坚持人才是第一资源。

　　2024年1月，全国自然资源系统先进集体和先进个人表彰大会在京召开。这是自然资源部组建5年多来开展的首次“双先”表彰，是对全系统工作的一次阶段性检阅和激励。首都规划建设委员会办公室秘书处等146个单位被授予“全国自然资源系统先进集体”称号，147名同志荣获“全国自然资源系统先进个人”称号。他们的先进事迹，集中体现了全系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院决策部署，锚定新征程自然资源工作定位的新担当、新作为。

　　2024年部党组印发《关于推进自然资源部系统青年工作高质量发展的意见》，加强年轻干部教育引领，深入实施青春建功行动；实施《关于进一步加强青年科技人才培养使用的具体举措》，创造一切条件为青年人增机会、减负担，让青年科技人才挑大梁、唱主角，为事业发展做好人才储备。

　　2024年是我国首支青年突击队成立70周年，为进一步激励自然资源系统广大青年在履行“两统一”核心职责中砥砺奋进、担当作为，自然资源部与共青团中央联合组建53个自然资源系统青年突击队。中国地质调查局天然气水合物钻采船（大洋钻探船）监造青年突击队、中国极地研究中心（中国极地研究所）极地考察船青年突击队、陕西测绘地理信息局黄河生态保护监测青年突击队、国土空间规划局深化“多规合一”改革青年突击队、中国自然资源经济研究院耕地与生态保护青年突击队等一批在重大任务中冲锋在前、攻坚克难的队伍脱颖而出。

　　2024年，全国自然资源系统开展寻找“最美不动产登记人”公益活动，挖掘宣传学习先进事迹，推进登记队伍作风常态化建设，获得社会各界良好反响。

　　在科技创新领域，自然资源部在进一步加强青年科技人才培养使用的同时，深入实施部高层次科技创新人才工程，537个团队（人才）入选，推荐7人新入选国家级科技人才计划；布局新建一批野外科学观测研究站，通过了滇中高原生物多样性与地球关键带等34个新建野外科学观测研究站建设运行实施方案；梳理汇编296家科技创新平台代表性成果，为相关业务司局和地方主管部门提供业务支撑。

　　聚力传播自然资源好声音

　　生态文明建设是一项系统工程，既需要物质层面的支持，也需要精神层面的鼓舞。

　　一年来，自然资源系统宣传文化战线深入学习贯彻习近平文化思想，坚持以文化人、凝心聚力，强信心、暖人心、聚民心、筑同心，当好习近平生态文明思想的传播者、自然资源事业发展的记录者、自然资源精神文化的倡导者、美丽中国建设的推动者，为加快建设人与自然和谐共生的现代化营造良好舆论氛围。

　　深化研究阐释，用党的创新理论培根铸魂——

　　这一年，自然资源宣传思想文化工作方向明、站位高、举措实。

　　自然资源部将生态文明大讲堂以制度形式固定下来，而今已成为自然资源部党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的有效载体。通过大讲堂，学习习近平总书记致中国南极秦岭站的贺信精神、学习新修订的矿产资源法......内容常新，学习不止，大讲堂充分发挥了理论学习“凝心铸魂、筑牢根本”的重要作用。

　　国家林业和草原局打造高水平科普宣教体系，与中国科学院、清华大学三方共建国家公园研究院，设立国家公园艺术与设计中心；推广应用中国国家公园标志，构建国家公园解说体系，建设国家公园数字平台；加强与中央主流媒体和新媒体平台合作，多角度、全方位讲好中国国家公园故事。

　　习近平生态文明思想研究分中心积极开展习近平生态文明思想研究阐释践行工作，承担中宣部理论局委托的厦门以高水平海洋生态修复助力高质量发展的实践和经验研究任务，在经济日报、农民日报、中国经济时报等发表10余篇系列理论文章，并形成高质量课题成果；持续加强与分中心理事会成员单位和部系统内外科研机构合作，形成宣传合力。

　　部际层面，自然资源部、教育部联合推出首批100家自然资源和生态文明“大思政课”实践教学基地，用鲜活感人的方式，打造更多阐释“中国之治”的理论大课、彰显“中国奇迹”的实践大课、展现“千秋伟业”的时代大课，奏响自然资源领域思政育人“协奏曲”。

　　为展示好现代化强国蓝图，更好服务支撑“多规合一”改革，自然资源部国土空间规划局联合中宣部宣传舆情研究中心、中国自然资源报社、国土空间规划研究中心联合开展“学习强国·

　　i自然”学习园地建设工作。北京市规划展览馆、上海城市规划展示馆等45家展览馆率先实践，创新云展览、云直播、云教育，精心打造国土空间规划宣传和生态文明成果展示的前沿阵地。

　　唱响主旋律，宣传思想文化工作硕果累累——

　　这一年，自然资源宣传思想文化工作气象新、声量大、地气足。

　　一年来，自然资源宣传思想文化活动精彩纷呈——2024年新年伊始，自然资源部组织中央各大媒体、系统内媒体联合开展“习近平生态文明思想‘厦门实践’”主题采访活动，深入调研、生动阐释、持续宣传“厦门实践”巨大成就、重要经验和深刻启示，彰显习近平生态文明思想真理伟力；联合开展“以习近平生态文明思想为指引——人与自然和谐共生”主题采访活动，记者们进城入村、上山下海，到田间、到林区、到厂矿、到工地，记录生态文明新画卷、唱响中国经济“光明论”；仲夏时节，中国极地考察40周年成就展亮相国家博物馆，全景呈现我国极地科考在推动构建人类命运共同体中发挥的积极作用、作出的突出贡献，百余天220万人观展；金秋时节，新中国成立75周年矿产勘查成就展成功举办，以“为国找矿无上光荣”为主题，回顾地质工作光辉历程，展示矿产勘查辉煌成就；临近岁末，第二届新时代地质文化艺术活动拉开帷幕，弘扬地质优良传统，汇聚推进地质工作现代化的精神力量。

　　一年来，自然资源精品力作层出不穷——学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，自然资源改革发展系列述评全面总结自然资源领域新时代深化改革的重大成效；庆祝新中国成立75周年，大型述评作品全景呈现75年来自然资源事业发展恢弘历程；聚焦生态文明生动案例，“中国山水工程”等多个全媒体报道作品入选中宣部第四届中国报业深度融合发展创新案例、获评中央网信办评选的中国正能量网络精品；提升出版质量，《三江源国家公园自然教育系列丛书》以27册图书的规模全景展现了三江源人与自然和谐共生的标志性成果，《新时代中国极地自然科学研究进展》《关于极地的一切》等一批新书以深厚的内容展示工作成就，献礼伟大新时代。

　　一年来，自然资源宣传工作不断破圈出彩——世界地球日、世界海洋日暨全国海洋宣传日、全国土地日、测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周等主题日宣传活动，采用“主场+系列配套活动”“线上+线下”模式，不断扩大自然资源宣传声量；“中国山水工程”“厦门实践”微纪录片，浏览量近亿次；“耕地保护进万村”宣传活动持续推进，自然资源政策送入田间地头；开展“讲好中国故事”创意传播国际大赛自然资源主题赛，展播176件作品，总访问量1200万人次；地博科普团队走进边疆地区和农村，自然资源文化送达基层一线；“玩转地博”“地博讲堂”“地博微课堂”等科普活动打响品牌，前三季度中国地质博物馆接待观众60多万人次。

　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。

　　站在新的起点上，自然资源系统将持续深入贯彻党的二十届三中全会精神，深刻感悟习近平总书记关于自然资源工作重要论述的真理力量、实践伟力，围绕自然资源工作定位，聚焦自然资源改革发展，凝心聚力，奋发进取，勇担时代使命，为全面推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。（乔思伟 焦思颖）