【土地日宣传】让每一寸耕地都实至名归——常德柳叶湖旅游度假区走出“智慧护田”新路径
堤柳渔歌、松风水带的中国城市第一湖柳叶湖，著名学者余秋雨为之赞叹：“常德人拥有柳叶湖是一种奢侈。”
“良田平野阔，沃土麦苗肥”。天赐的大湖滋养着丰收的大地，出于对土地自然的回馈，柳叶湖旅游度假区像保护大熊猫一样，矢志守护这方沃野平畴。
前不久，常德柳叶湖旅游度假区党工委书记伍彩霞上任柳叶湖第一总田长。谈到柳叶湖耕地保护，她表示，万物土中生，食以土为本。柳叶湖旅游度假区全面贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的一系列重要论述，采取“长牙齿”硬措施，全面压实耕地保护责任，实施“六零”管理模式，创新智慧管理，聚焦“田长制”，打好“组合拳”，连续两年实现土地零违法，牢牢守住了耕地红线。
郑家河社区党总支书记、村级田长郑平与网格田长介绍田长体系。刘蓉 摄
从“码上管”到“智慧管”
创新管理守住耕地红线
走在柳叶湖白鹤镇郑家河社区，黄大妹正在玉米地里除草。地旁边，立着一块“耕地保护责任牌”，上面印着二维码。拿出手机一扫码，这块园地信息连同户主其他田地信息就显示出来：“杨再兴，水田5.2亩，旱地10.3亩，园地0.4亩。”黄大妹说：“我们原本准备在这里建房，但因为是一般耕地，不能建房，村里重新给他选择新址建房。这块耕地，去年就立上了责任牌，实行户籍化管理。”
柳叶湖旅游度假区不仅树立起党政同责的“责任牌”，更把这块责任牌插在地里，竖在老百姓的心里。去年，该区利用建立耕地丘块信息台账，对耕地创新试点，实施“户籍式”管理，推行“码”上管，定田、定人、定户，责任到人，监控到位。
从“田长制”到“田长治”
耕地保护责任到人到户
从活存量到提质量
强力确保农田就是农田
柳叶湖旅游度假区水面多达21平方公里，处在城市规划用地红线区，耕地资源极为珍贵。该区实行增减挂钩，调整城乡用地布局，盘活闲置土地资源，改变原有的粗放利用模式，以更加灵活、集约的方式利用新土地，解决土地利用形态破碎和零乱的问题，增加耕地面积，提高耕地质量，促进土地在空间上的调整和互换。
在白鹤镇猴子巷村一处高压电线下，村民欧阳春梅门前绿油油的水稻长势正好。常德市自然资源和规划局柳叶湖分局副局长刘康伟介绍，这里以前是宅基地，后因高压线经过，该处宅基地废弃，房屋搬迁拆除；分局把这10多亩田地作为城乡建设用地增减挂钩项目，将它恢复为一般耕地，配套建设排灌机埠。
该区落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。
规范占补平衡，强化土地流转用途监管。在白鹤镇同富桥村，曾经因重点项目开展人工取土而荒废的100多亩得到再利用。该村党总支书记徐杰介绍，这块地2020年生态修复后村民开始复耕，种完油菜后，再种上花生、红薯和黄豆等农作物，土地轮作，提高利用率。
复垦耕地千方百计，打击违法用地决不手软。柳叶湖旅游度假区坚持常态宣传、动态巡查、联合执法、案件移送和督查考核制度，形成“大执法”“大监管”格局，打击违法占用耕地建房、挖鱼塘、种林果等行为，确保违法用地零增量。
在柳叶湖旅游度假区过硬的耕地保护措施之下，该区连续20年实现耕地占补平衡。2019年以来，充分利用增减挂钩政策，结合空心房整治，开垦耕地近900亩。从活存量到提质量，疏堵结合，有力地确保农田就是农田。
用户登录
还没有账号？
立即注册