好项目不缺土地 好产业不缺空间——访常德市自然资源规划局党组书记、局长陈爱喜
“招大引强，是市委市政府落实省委省政府‘三高四新’战略的重大举措，是加快建设现代化新常德的重要抓手。”近日，市自然资源规划局党组书记、局长陈爱喜接受本报记者专访时表示，全市自然资源规划系统党员干部一定会干在实处、走在前列，切实抓好空间要素支撑、自然资源保障和营商环境建设，让好项目不缺土地、好产业不缺空间。
陈爱喜认为
自然资源规划部门助推招大引强工作，重点要在“三高”上发力，即高站位编制好国土空间规划，高质量保障好自然资源要素，高水平服务好产业项目建设。他说：“正在组织编制‘多规合一’的《常德市国土空间总体规划（2020—2035年）》，是常德未来15年乃至30年的空间发展蓝图，目前已完成生态保护红线的划定工作，接下来将全力推动城镇开发边界和永久基本农田的划定工作。这项规划编制完成后，将推动招大引强工作按照科学引领、合理布局的原则更好地落实落地。”
陈爱喜介绍
自然资源要素是招大引强的载体，一方面要破瓶颈，一方面要强保障。当前，征地拆迁工作已经成为影响项目落地的瓶颈，组织开展征地拆迁控违拆违“春雷行动”“夏日风暴”“冬季攻势”三大百日会战，就是为了早日拆出一批净地，保障产业项目落地。“春雷行动”现已进入尾声，7月份将启动“夏日风暴”，10月份将启动“冬季攻势”。为保障用地指标和降低企业成本，市自然资源规划局推行弹性供地举措，设定了5年、10年、15年、20年、30年五个弹性出让年期，根据园区产业项目用地需求实施弹性出让；推行“标准地+承诺制”，产业项目投入强度要达到400万元/亩，税收贡献要达到30万元/亩，产出强度要达到500万元/亩，容积率由“不超过1.0”调整为“可以突破至2.0”。“我们总的要求是提高项目节约集约程度，让好项目不缺土地，让好产业不缺空间。”
陈爱喜认为
市自然资源规划系统高水平服务好产业项目建设，离不开“抓改革”“优环境”两个关键词。就是纵深推进行政审批服务“三集中三到位”改革和不动产登记改革，将13个科室与项目审批有关的环节全部集中到行政审批服务办公室，相关服务工作人员全部集中到“市民之家”，实行多审合一、多证合一、多测合一、多验合一，推动审批流程集成化、模块化、标准化，真正实现了企业和群众办事只进一扇门、只到一个窗。6月20日起，“交房即交证”改革由试点转入全面实施阶段，“交地即交证、交证即开工”改革也在紧锣密鼓地扎实推进中。
为了更加服务好市委市政府招大引强的重大项目，市自然资源规划局出台了“五个一”的硬举措，即成立一个服务专班、盘活一批土地资源、实施一大攻坚行动、推出一批改革举措、开展一大专项整治。目前，已经成立了服务专班，相关局领导和科室负责人会按照大兵团作战的模式，对项目进行集中审查把关，无缝对接，无缝谋划，提高效率；全面摸排常德经开区、常德高新区和柳叶湖旅游度假区闲置土地和低效利用土地，已清查出3000亩可用土地；通过过去两年的城乡建设用地增减挂钩，全市已积累近20000亩用地指标；围绕全市矿产资源开发利用秩序的全面整顿，目前也已进入集中攻坚阶段。陈爱喜说：“我想，通过这次专项整治，矿产资源开发利用秩序一定会发生大的改观，与矿产资源开发有关的制造业项目或者大项目，也会在资源方面得到充足的保障。”
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