【爱红土守红线故事汇】不负一城厚望——记柳叶湖分局副局长卓诗钧
【党员风采档案】
卓诗钧，今年46岁，常德市自然资源和规划局柳叶湖分局副局长，倾心规划工作24年，多次荣获常德市政府嘉奖，多次获评优秀共产党员。
“建筑是凝固的音乐”“为宽阔的水面营造有韵律的天际线”“乡村规划要接近他们理想生活的样子”……
卓诗钧，中等个头，戴着眼镜，说话慢条斯理，但只要说起规划，惊艳的句子总是能从心底里自然地流淌出来，像他的名字一样，富有诗意。试想，如果不是对这座城爱得深沉，又怎会有寄托这般美好的规划理想？！
从事规划工作24年的卓诗钧，历经城市规划、城乡规划、国土空间规划的时代演进，自己也从青葱小伙成长为市自然资源和规划局柳叶湖分局副局长，为一座城市的沧桑巨变倾注了心血。
01
守好山水护好城
美国杰出的作家、社会活动家简·雅各布斯曾说过：“城市是个活的有机体，城市规划本身也是一个富有生命的活的过程。”
从起初的画图纸、抓管控，到如今用规划引领城市建设，用规划保护山水资源，理念的深刻变化，让卓诗钧不仅对城市规划的使命有了透彻的理解，更触动他去不断探索建筑与城市、人和生态之间的融合方式。
柳叶湖是常德人的一种奢侈。这种奢侈托举柳叶湖成为国家级旅游度假区，也寄予了满城百姓的厚望。这里的碧水青山，更让众多投资者趋之若鹜。他们纷纷想“买断”这绝版的山水，收纳为窗前景。手捧这张山水名片，卓诗钧坚持把好规划关，呵护一座城。
近年来，柳叶湖的规划发展日臻丰富，相关城市规划和保护条例正在酝酿。为了编制好柳叶湖空间规划，卓诗钧反复到实地勘测，提出意见和建议。
建筑即景观，空间的伤害不可逆。为了不让天际线“剃平头”，打造最美城市景观，近两年落户柳叶湖的项目，从规划设计、到色彩、再到临湖建筑高度，每一个方案都严格审查。
去年，房产项目嘉宇·柳湖印和金恒·柳玥台两个项目落户柳叶湖，在项目规划对接时，卓诗钧和同事就到现场查勘，让投资商按照柳叶湖规划要求，临湖100米之内建筑高度控制在16米以内，200米之内建筑高度控制在30米之内，形成梯次变化。然而，两个项目报来方案后，他们发现毗邻项目色彩风格区别较大，与周边环境整体不协调。为了解决这一问题，组织项目方、设计师和相关部门召开座谈会，反复研讨论证，最终双方景观效果图设计通过。
柳叶湖是国家级旅游度假区，产业发展定位文化旅游、健康养生、金融科创、大数据等新兴产业，招商引资项目不能有工业污染项目,走“生态优先、绿色发展”之路，在发展中保护，在保护中发展。为了守好这方山水，卓诗钧把好项目引进关，拦住污染企业。
说起这些，同事徐欣历历在目：“在项目规划选址把关上，卓局长就是活脱脱的‘铁面包青天’。去年，有一个大型畜禽养殖企业看好柳叶湖环境，相中柳叶湖街道一处废弃砖厂，准备发展生猪养殖。卓诗钧看到该产业不符合柳叶湖产业发展定位，委婉拒之门外；还有一个环保砖厂，也看好柳叶湖，他关上‘大门’，建议投资商选址工业园。”
“看似简单不起眼的一件事，影响的是一方山水，作为规划工作者，要怀着对自然和城市的敬畏，严之又严、慎之又慎，既要考虑经济效益，更多的还需要考虑社会效益、环境效益，否则得不偿失。”卓诗钧说。
02
倾心为民促发展
柳叶湖栈桥蜿蜒像一条飘带，柳叶风帆与摩天轮隔水相对，朗州司马刘禹锡湖畔守望，常德河街古色古香……这几年，市民的幸福感爆棚，朋友圈刷屏大美常德、大美柳叶湖。
这些项目落地的背后，留下的是卓诗钧和同事们坚持科学规划，服务高质量发展；担当作为，推动重点工程建设的铿锵足音。
承载常德乡愁的河街 卜云摄
城市是文化的容器，每一座城市都有自己的故事，有自己的灵魂。在卓诗钧看来，规划，就要反映城市的灵魂，找到城市的根。2015年，常德河街项目启动，它以老常德时期沅江边上的麻阳街、大河街和小河街为原型，依据历史故事、文化、雕塑和建筑，打造一条常德记忆古街，卓诗钧和同事徐欣等人参与规划设计。为了留住乡愁，延续乡愁，卓诗钧和徐欣多次到博物馆查找照片，走访老规划人、建设人，拍照、座谈，寻找了大量的一手资料档案，最终，“复活”了常德的记忆，“复制”了清明上河图。
为了推进重大项目发展，卓诗钧在烈日下核查卡乐星球设计与建设是否一致；为了推进一个产业园项目，他一踩一脚泥，冒雨走访村民核实，多轮选址；为了河街项目，他走完211栋单体建筑，揪出了“公厕”写为“小商业”的差错，为企业避免了麻烦。
规划的是城市，受益的是人民。卓诗钧为项目奔、为百姓计的脚步，一刻都没有停歇。去年，柳叶湖一个棚改项目完工验收时，卓诗钧发现停车场没有按照规划施工，必须整改。然而临近年关，400多个棚改征拆户要回迁过年。面对这种情况，卓诗钧积极和上级领导汇报，最终实行分期验收，回迁户得以搬进新房。
03
挥笔绘好乡村景
这两年，乡村振兴成为规划领域的一个新课题。为了推进乡村振兴，常德市自然资源和规划局启动村庄规划编制“全覆盖”工作，并举办“寻找最美乡村——2020年村庄规划优秀案例展评活动”，评选全市“多规合一”实用性村庄规划优秀案例，开展“助力规划编制、助建美丽乡村”驻村规划师服务活动，为推进乡村振兴战略实施提供智力支撑。
为了推进柳叶湖旅游度假区16个村（含农村社区）的乡村规划，市自然资源和规划局柳叶湖分局坚持开门编规划，驻村编规划，因地制宜，分类编制。卓诗钧联点负责白鹤镇郑家河片区村庄规划编制。
“乡村规划要以乡村为主导，要接近他们理想生活的样子！”卓诗钧介绍，为了编制好切合农村实际的村庄规划，他蹲点社区，走访农户，少则每月两次，多则每周一次；召开村民代表大会，宣传政策、征求意见；到外地考察学习，带回前沿理念。设计初稿拿出来后，他一边收集意见，一边修改规划。他从既利于生产生活，又节约土地资源，也能满足长远发展的角度着眼，适当集中宅基地，便于基础设施共享，形成统一风格；规划特色产业，便于乡村发展，培育产业后劲，把民宿、果园、苗木、农旅绘进了规划图。
去年，卓诗钧负责的郑家河、梁山、肖伍铺片区村庄规划编制成果，荣获湖南省国土空间规划优秀案例巡展评选优胜奖、全市2020年度优秀村庄规划编制案例评选二等奖。在他的带动下， 16个村庄规划编制成果已全部完成并通过了部门专家审查会评审，其中两个省级试点村村庄规划成果上报湖南省自然资源厅备案。
一纸规划寄长情，不负自然不负城。卓诗钧与一座城市的心灵对话，跨越时间，超越空间……
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