适老专区

以不动产登记现代化

赋能城市高质量发展

市不动产登记中心  毛席国

一、深刻领会：城市治理现代化的核心在于“数智赋能与机制重塑”。市委城市工作会议提出推动城市治理智慧化精细化，以“数据+AI”为引擎，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。不动产登记中心作为多部门数据连接枢纽，其数据质量和服务效率，直接关系城市治理精细化水平。我们树立和践行正确政绩观，就是要具体体现在每一次数据的精准共享、每一项业务的高效办理、每一个群众的满意回应。

二、切身体感：以登记改革实效回应城市发展与群众期盼。一是在服务重点项目上，我们实现了“提速增效”的突破。设立专属窗口、开通绿色通道，登记时效较去年压缩30%。二是在数字化转型上，我们迈出了“一网通办”的坚实步伐。融入“智慧常德”建设，大力推进电子证照应用与档案数字化，提升线上办理率，同步开展便民服务。三是在化解遗留问题上，我们践行了“为民造福”的根本宗旨。出台了市本级解决不动产登记历史遗留问题的指导意见，坚持一案一策、标本兼治，切实维护群众合法权益。

三、务实建议：以系统思维推动不动产登记工作再上新台阶。一是强化顶层设计，依托“城市大脑”建设，打破部门数据壁垒，以不动产单元代码为纽带实现数据互通，全面打通各部门数据链路。二是深化机制创新，建立不动产登记工作联席会议制度，定期协调解决跨部门、跨领域的登记难题。三是聚焦科技赋能，推广人工智能辅助审核、智能导办等应用，利用“数据+AI”创新更多智慧应用场景，推动不动产登记从“高效办理”向“智慧服务”升级。

树立正确政绩观 践行使命担当

推动土地储备工作提质增效

市国土资源储备中心  黄俊韬

一、深学细悟，以正确政绩观引领发展、校准方向。自然资源规划部门作为城市发展的“蓝图绘制者”和“空间守护者”，我们的政绩观直接决定着城市的形态、品质和未来。对照市委城市工作会议提出的“更加注重以人为本”“投资于人、服务于民”的要求，土地储备工作的“政绩”，不应是账面上的收储数字，而应体现在为城市留白、为未来留余的战略定力上，体现在群众对城市空间品质的获得感上。

二、对标对表，以会议精神砥砺奋进、检验担当。一是坚持“以供定储”，严控增量、盘活存量。科学制定年度土地储备和供应计划，推行“以供定拆、可供再拆”，从源头上避免新的资金沉淀。二是坚持“底清责明”，全面摸排、压实责任。建立正常管护、非法侵占、未形成净地、涉法涉诉“四张清单”。三是坚持“权责统一”，厘清边界、不留隐患。明确责任主体，确保“底数清、责任明、管护实”。

三、务实笃行，以工作要点构建机制、谋划未来。一是以正确政绩观引领土地储备“走新路”，坚决摒弃“圈地思维”“粗放模式”。二是以内涵式发展推动盘活资源“提效益”，推动土地资源向优质项目、民生工程、产业升级领域集聚，确保每一寸土地都发挥最大效益。三是以数字化转型赋能治理“增效能”，加快推进自然资源信息化建设，实现“一屏观全域、一网管全程”，以智慧化赋能精细化。

摸清城市家底  组合赋能发展

——以自然资源资产“双轮驱动”

助推常德高质量发展

所有者权益科  廖梓清

一、深学细悟，在“两个转向”中探索城市转型方向。城市发展已从增量扩张转向存量提质，传统资源供应模式难以为继。自然资源资产清查与组合供应，是城市战略转型的必然要求。清查是基础，通过深化自然资源资产清查，解决“底数不清、权属不明”的顽疾。组合是路径，将碎片化的山水林田湖草沙资源“打包”整合，通过全要素配置，提升资源的整体价值。

二、摸清家底，以“土地资产清查”夯实城市运营基石。一是聚焦“核心区域”，夯实底数基础。集中力量对江北城区的土地资产进行全面清查，建立土地资产数据库，确保底数清、情况明。二是聚焦“价值核算”，实现以价论地。通过调查土地基础价格、使用权、收益等情况，估算土地资产价值量，为后续土地资产定价提供科学依据。三是聚焦“存量盘活”，描绘资产图谱。探索尝试对每一宗存量土地进行精准画像，明确其规划用途、开发潜力和制约因素，为存量土地的盘活利用做好数据储备。

三、组合赋能，以“全要素配置”激活城市发展动能。一是从“资源变现”向“场景组合”转变，提升城市品质。善于挖低效用地，将其与周边的文旅资源进行重组，通过“资源+场景”的组合，让沉睡的资产变成市民可感可及的美好生活空间。二是从“单一供地”向“产业组合”转变，赋能产业升级。针对“工业上楼”和生产性服务业发展需求，可积极探索“生产+生态”模式，将工业用地与周边的山水生态景观资源进行组合。三是从“开发优先”向“保护组合”转变，筑牢生态底线。探索“保护性开发”模式，将柳叶湖、国有林场等区域的生态资源与特许经营权组合，让保护者受益、使用者付费，实现生态效益与经济效益的双赢。