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——我市国土资源交易和登记服务工作纪实 

    □本报记者 姚懿容 通讯员 李欣泽 

    “多亏国土资源部门工作人员加班为我办理手续，我才能及时去贷款。”1月24日，曾先生感激地说。2015年3月的一天，曾先生经营的企业需要到银行办理贷款，进行技改扩能，但土地使用证不慎丢失。曾先生从外地匆匆赶到市政务服务大厅时已是午饭时间，他试着拨通了市国土资源交易和登记服务中心窗口工作人员留下的联系电话，没想到，工作人员很快从食堂赶过来，利用中午休息时间为他办理了相关补证手续。 

    群众满意，是国土资源部门的工作标尺。据统计，“十二五”期间，市国土资源部门共规范办理土地登记发证6.2万余件，累计完成各项收费共计29044.7万元，为政府搭建融资平台及时办理土地抵押登记182宗，土地抵押面积496.55公顷，抵押金额141.05亿元；无一起违规审批事件，无一次违规审批行为。 

    “大家都有在外办事的时候，大家希望享受怎样的服务，工作中就应该提供怎样的服务。”市国土资源交易和登记服务中心对工作人员的服务要求从“心”开始，耐心倾听、细心询问、用心解答、精心办理、热心服务。 

    群众办事，最怕的就是麻烦，手续多，跑冤枉路。为切实提高群众满意度，市国土资源交易和登记服务中心要求工作人员做到政策咨询一口清、登记告知一纸清、报件受理一次清、业务办理一事清，证件发放一手清。2014年7月，原本需要20个工作日才能完成的军安小区土地登记发证工作，工作人员仅用5个工作日就完成了。这是市国土资源部门行政许可审批项目再优化、再调整的直接成果，将行政审批时限整体再压缩了30%以上，获得军安小区业主们的高度赞扬。 

    “不让群众的事在我这里耽搁一分钟”是市国土资源交易和登记服务中心坚持的工作信条。这些年，市国土资源交易和登记服务中心开辟“绿色通道”窗口，为辖区内凡符合国家产业政策、区域规划和土地利用总体规划控制等要求的重大项目实行“一站式”快捷服务，对因为迁转户口、孩子入学、抵押、买卖等原因急需办理土地证的群众，实行即审即批，通过传递“土地登记绿色通道申请单”的方式，让申请人在最短的时间内拿到土地证。2015年，进入“绿色通道”的受理项目占全年受理总量15%，全部做到即日办结。 

    为帮助服务对象排忧解难，市国土资源交易和登记服务中心推出了事前预约、事中践约、事后履约的“三约”服务，并在大力推行延时服务的基础上，全面开展为困难群众“上门服务”、重点企业“预约服务”、重点工程“跟进服务”、重大项目“全程服务”等。同时，变被动服务为主动服务，近两年在“6·25全国土地日”当天，组织干部职工走出办公室，以上门服务的方式，到鑫源大厦、武陵区计生委和德和园等小区为群众现场办理土地证。 

    土地审批有哪些工作流程？收费标准和依据是什么？对这些群众关心的问题，市国土资源局及市政务中心网站进行了公开，在窗口放置统一印制的办事指南，在政务中心大厅显示屏和门户网上公示事项所处的环节情况，接受群众监督。同时，推行限时办结服务，高效运行行政审批流程，做到按公开承诺的程序、时限办结，无一次超期，办结率100%。 

    鉴于智能手机和各种网络微平台的普及，2014年9月，以“常德市国土资源交易和登记服务中心”命名的政务微博在腾讯网开通，我市国土资源登记等审批信息正式进入网络互动式平台。平台主要发布国土资源法律法规、国土资源交易登记服务指南、国土资源交易登记工作动态、倾听网友的建言献策、解答网友的各类提问。当事人只要用手机扫描受理通知书右上方的二维码，所申请事项所处的每一个环节、各环节的审批情况和剩余时间，都能以短信形式第一时间知晓。 

    随着我市社会经济的快速发展，土地的需求与日俱增，对与土地审批相关工作的要求也越来越高。1月5日，澧县作为全省不动产统一登记试点县，与浏阳、芷江3个县市同步颁发了湖南省首批不动产权证书，在全省率先实施不动产统一登记发证。据了解，继澧县试点率先实施不动产统一登记发证后，预计2016年内，我市将全面实现不动产统一登记发证。不动产统一登记制度的实施，将促进归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的建立，确保不动产权利人依法享有法定的不动产权利。面对新形势、新任务，国土资源部门将继续认真诠释“群众的需要就是我们的任务，百姓的困难就是我们的工作”的理念，确保项目审批“零停留”、服务群众“零距离”。 

注：原文地址http://cdrb.cdyee.com/html/2016-02/01/content_472893.htm?div=-1