适老专区

汉寿县现有耕地91.03万亩、永久基本农田80.92万亩，是全国重要商品粮生产基地县。近年来，汉寿县严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基，耕地面积连续两年实现净增长，耕地质量得到全面有效提升。自然资源工作连续3年获常德市政府真抓实干督查激励；2023年获省政府耕地保护工作真抓实干督查激励，荣膺全国首批“自然资源节约集约示范县”。耕地保护永远在路上，汉寿县将认真落实全省耕地保护和粮食安全工作会议精神，提高政治站位，强化责任担当，坚决守好“耕地线”，全力护牢“饭碗田”。

健全“三项机制”，以严管促长效。一是健全责任追究机制。始终坚持把耕地保护作为一项根本性、基础性和关键性工作来抓，认真研究部署耕地保护相关工作，学习耕地保护的最新政策，利用耕地恢复、永久基本农田“核实处置”、常态巡查执法等方式，及时发现并制止破坏耕地行为，严格实行责任追究，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。二是健全层层负责机制。建立县乡村网格“四级”田长工作体系，实行县级党政领导分块包干负责制，在全县成立21个工作小组对应负责各乡镇（街道）工作，将整改任务分解落实到镇村、到图斑、到丘块、到时间段、到具体人，实行挂图作战、倒排工期。县、乡、村逐级签订耕地保护责任书，县级田长抓统筹，乡镇级田长抓落实，村级田长、网格田长抓巡查，分级负责、齐抓共管。三是健全督导考核机制。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，将耕地保护工作作为专项考核内容，加大督查检查通报力度，对包干负责领导干部和村居负责人实行考核奖惩，对乡、村两级干部耕地保护履责不力的严格问责，督促屡次整改不力的党政一把手引咎辞职。

打好“三场战役”，以严治提质效。一是打好集约“突围战”。改革完善耕地占补平衡管理方式，以乡镇（街道）为单位，辖区内实有耕地高于耕地保有量的，才能占用耕地报批，且报批数量不能导致辖区耕地低于耕地保护任务，坚决做到“以补定占、先补后占、节约集约”，从源头上减少占用耕地，确保耕地总量动态平衡，耕地面积不减少、质量不降低。二是打好耕地“保卫战”。聚焦耕地“非农化”“非粮化”，始终保持对违法用地的高压态势，针对部省卫片、耕地进出平衡等问题图斑，实行县、镇、村三级联动，强执法促整改，切实推进存量耕地违法“全清零”，做到新增违法用地发现一起查处一起。三是打好质量“提升战”。在前两年投入1700万元耕地恢复及图斑整改经费的基础上，继续投入1000万元，对省级以上耕地图斑整改和恢复耕地进行奖补，持续优化耕地布局，将坑塘、林木、草皮等复垦复耕，做到“林果上山、耕地下山”。同时，加大高标准基本农田建设规模，鼓励大户承包种植，推动粮食产能持续提升。

织密“三张网络”，以严查增实效。一是强化科技赋能，铸造“技防网”。充分发挥遥感卫星监测、铁塔视频监测作用，为耕地保护装上“千里眼”“顺风耳”，实时监控全县耕地，高效核处疑似违法图斑，实现耕地保护实时化、智能化、精准化。二是强化宣传巡查，织密“人防网”。持续开展耕地保护宣传活动，通过发放宣传册、开通“村村响”广播、曝光违法案例、观看警示教育片等方式，让保护耕地、依法用地意识更加深入人心。组织召开挖机手业主大会，签订《不破坏耕地承诺书》，实行耕地施工备案制度。强化日常巡查处置，对新增违建“动土就填、露头就打”。三是强化协调联动，形成“联防网”。完善自然资源、农业农村、交通、水利、文旅等部门联动机制，加强资源整合、信息共享、联防联控，畅通线索举报渠道，按照“既查事又查人”的原则，对耕地问题图斑及破坏耕地违法行为，严肃追究相关单位和人员责任，形成耕地保护高压态势。

汉寿县将坚定不移落实耕地保护党政同责，以更高的标准、更强的意志、更实的作风，为守住耕地保护红线和粮食安全底线彰显汉寿担当、贡献汉寿力量。