《常德市城市“五线”专项规划（2016-2030）》批后公告

为强化政府对城市重要、敏感地区和城市生态及脆弱资源的控制与管理，强化社会及公众对政府行政行为的监督和约束，保障社会公共利益，提升城市品位和质量，实施以人为本的可持续发展策略，促进城市经济与城市人文和生态环境建设协调发展，我局委托常德市规划建筑设计院编制了《常德市城市“五线”专项规划（2016-2030）》。目前该规划设计已编制完成，并通过了部门、专家评审会审查和市规委会审查，规划设计单位根据会议审查意见对设计成果进行了修改完善。2019年7月2日，市人民政府批准实施（常政函〔2019〕42号）。按照《城乡规划法》的相关要求，现将批准后的《常德市城市“五线”专项规划（2016-2030）》予以公告。

《常德市城市“五线”专项规划（2016-2030）》

一、规划简要说明

（一）规划范围范围

《常德市城市总体规划（2009-2030）》所确定中心城区160 平方公里城市建设用地。

（二）规划目标

道路红线——优化城市道路系统配置，加强城市路权分配研究，改善城市交通“微循环”，实现城市道路畅通、安全、高效。

水系蓝线——区域统筹、优化水系、完善功能，提高河道建设标准，满足生态保护与城市景观需求，提升城市防洪排涝的综合能力。

绿地绿线——深化城市绿地系统，重点提高城市公共绿地配建标准，增强绿都气息，改善人居环境，保护和修复城市生态环境。

基础设施黄线——合理配置城市基础设施资源，满足适度超前和城市基础设施升级需要，体现社会公益性，提供城市可持续发展的公共安全根本保障。

文物紫线——充分挖掘历史文化的宝贵资源，实施分类保护和控制措施，丰富城市内涵，彰显城市特色，传承和延续历史文脉。

（三）规划原则

1、统筹全局，近期建设与长远发展结合，协调经济发展与资源保护的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，保证城市基础设施用地、保护城市河湖水体。

2、坚持以人为本，生态优先，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境，彰显城市特色。

3、保护与控制范围界定清晰，实现 “定性、定量”标准，弹性控制，适度引导，加强规划可操作性。

4、采取有效措施对在城市五线范围内进行的各种建设活动和行为进行约束，规范管理，实现空间上的强制性管制和保护，保证城市可持续发展。

二、规划图纸

（一）红线规划图

（二）绿线规划图

（三）蓝线规划图

（四）紫线规划图

三、规划批复