市国土资源储备中心：不忘初心敢担当 牢记使命抓改革

              

【第三期】市国土资源储备中心：不忘初心敢担当 牢记使命抓改革▼

（视频时长：3分57秒 策划统筹：黄书冶 出品：常德融媒）    

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我们国土资源储备中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕市委市政府“开放强市、产业立市”战略，紧密结合实际，聚焦发展重点，压实工作责任，完善制度规范，着眼问题解决，全面创先争优，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，把党员的先锋形象彰显出来，把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，确保土地储备可持续发展，土地市场调控有序，助推常德市经济发展和城市建设，推动主题教育取得实实在在的成效。下面，我代表市国土资源储备中心就市本级土地储备工作相关情况与大家分享交谈。

一、科学规划，积极推进土地储备

我们紧紧围绕常德市经济发展和城市总体规划，科学编制土地储备计划。积极发挥土地储备“蓄水池”的作用，坚持“一个口子进，一个口子出”，即：所有经营性用地征收必须进行储备，所有经营性土地出让必须通过储备。多年来，我们以“盘活资源，调节市场”为原则，服务于常德市经济发展，确保重点项目落地，围绕民生项目、棚改项目、市重点项目及城市建设开展收储工作，规范有序地储备土地，并每年供应储备土地近2000亩。目前，储备中心库存储备土地达1.4万多亩。

二、节约集约，提高储备土地效益

我们充分发挥储备对土地利用的引领作用，突出节约集约用地理念，用足、用实、用活土地政策，最大限度确保土地综合效益。今年来，我们积极服务好民生项目和重大招商项目用地需求，强化经营性用地计划和土地一级市场的管理，加强拟出让储备地块的包装和推介，有效盘活了土地资源。继续今年上半年成功协办“2019年常德市地产招商推介会”以来，我们积极与相关房地产开发企业对接，热情为企业服务，及时推出了一批优质土地。截止目前，已完成土地净收益40多亿元。

三、规范管理，确保收储资金安全

我们积极拓宽资金运作渠道，实施多元化、多途径筹措资金，缓解政府资金压力，基本形成了专项债券为主、财政资金为辅的收储资金保障机制，为土地收储工作注入了源头活水。

一是加强融资，保障土地储备资金需求。我们积极与银行对接，前些年实现融资总额一度达到 50亿元。

二是化解储备资金债务风险。通过全方位风险把控，今年以来，中心土地资金债务总量减少达15亿元。

三是争取土地储备专项债券。近两年，我们通过积极向上申报获批储备土地专项债资金达15亿元。

四是积极向市财政局汇报，确保储备土地出让成本结算，促进储备资金及时流动，发挥储备资金效益。

五是厘清资金往来。上半年与平台公司厘清多年来资金往来，并支付其用于储备土地垫付资金4.3亿元，配合市财政开展公寓楼成本结算，拨付公寓楼成本结算资金0.8亿元。六是强化内部财务管理。在省、市部门专项审计和市局组织的财务检查基础上，我们自聘会计事务所自清自查，摆问题、找差距、抓整改、建制度，切实提升单位财务管理水平。

四、上下联动，推进地块征地拆迁

我们作为储备项目的业主单位，一直把征拆问题当做头等大事。年初，我们编制储备土地征拆计划并报请市政府批准，积极对接征拆部门，保障储备土地征地拆迁资金按时拨付到位，及时解决储备土地征拆过程中出现的实际问题。今年，我中心借力征地拆迁控违拆违“春雷行动”，着力推动储备土地的征地拆迁，确保今年拟出让地块征拆的及时完成、及时出库。

五、多措并举，加强地块环境管护

为切实加强储备地块的监控管理，我们认真贯彻落实习近平生态文明思想，着力推进蓝天保卫战三年行动计划，采取多种措施，对储备地块中焚烧垃圾、乱搭乱建、堆放渣土等问题有效管控。加强储备地块围墙公益广告宣传，制作了地块管护责任牌，明确了责任人，做到及时发现、及时制止、及时上报；成立了储备土地管护队，配备专职人员对储备地块进行日常巡查；通过政府采购明确了两家保安公司对储备地块进行分片区看护；加强与街道、居委会合作，强化街道和居委会的管护责任。这些措施，确保了污染防治工作得到了有效落实。

市国土资源储备中心将以此次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，“守初心、担使命，找差距、抓落实”，一如既往为常德市经济谋发展，为百姓生活谋福祉。