石门:连续18年实现耕地占补平衡
近年来,石门县多措并举严格耕地保护责任,切实保护和建设基本农田,从严控制建设占用耕地,全面实行先补后占、占优补优、占水田补水田的占补平衡制度,扎实推进农村土地整治,连续18年实现了耕地占补平衡,严守了全县耕地保有量63.9795万亩和基本农田保护面积57.0225万亩的耕保红线。
石门县人均耕地少,全县人均耕地1.05亩,仅为全国人均耕地1.52亩的69.07%,耕地保护极为重要。该县全面落实最严格的耕地保护制度,坚持从严审批、有保有压、市场配置和节约集约的原则,年初县、乡、村层层签订耕地保护目标责任状,并纳入年终岗位目标考评,耕地保护工作实行“一票否决”制度,凡未完成耕地保护目标任务的单位不能参加评先,并冻结该单位下一年度农用地转用计划指标和暂停农用地转用审批。
2016年,石门县认真落实中央关于严格耕地保护及生态文明建设的要求,在已完成的永久基本农田划定成果的基础上,将城镇周边、交通沿线现有的易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田,在耕地保护任务增加3.7805万亩、基本农田保护任务增加0.4075万亩的情况下,认真开展永久基本农田划定方案及论证审核工作,全部落实到图斑,划定工作得到省基本农田划定办公室的肯定。
全年在省市共审批占用耕地的建设用地项目14宗,共占用耕地1360.698亩,全部按要求落实了先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田,做到占补平衡,既严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,确保耕地数量不减少、质量不降低,又保障了县域经济建设用地需求;农村建房严格依照相关规定,能用荒地不用耕地,能用劣地不用好地,守住了饭碗田。
进一步做好耕地占补平衡项目土地开发、复垦和旱地改水田工作,切实保障好土地资源要素供应。2016年共实施完成县级耕地占补平衡土地开发、复垦项目12个,总规模2139.45亩,总投资1937.4417万元,新增耕地1628.85亩,正待湖南省国土资源厅最终指标确认。2016年申报立项了县级耕地占补衡土地开发、复垦、旱地改水田项目13个,其中9个土地开发、复垦项目建设总规模1326亩,总投资1413.19万元,可新增耕地990.45亩;4个旱地改水田项目建设总规模320.1亩,总投资532.91万元,可改成水田268.2亩。
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